настаняване в детско заведение

[atevasile]

Условие да се ползва отпуск по чл. 164 от КТ за отглеждане на дете до 2-год. възраст е детето да не е настанено в детско заведение. Обаче няма определение на термините "настаняване" и "детско заведение". Същите термини като условие за получаване на обезщетение за майчинство ги има в чл. 53 ал. 4 от КСО.
Волята на законодателя може да е ясна. Но терминологията е оборима. На практика настаняването в социални заведения става след заявление за настаняване и получаване на настанително писмо. Посещението на детска ясла не става с попълване на заявление за настаняване. А с такова за прием. И определено директорите на детските градини не издават настанително писмо за яслените групи към градината, а съставят списък на приетите деца.
Оборима е терминологията, използвана в КТ и КСО, но досега не срещнах решение на съда, с което да се отмени решение на РУСО за връщане на неправомерно получени обезщетения.
Не иска да коментирам морала и целесъобразността на майките. Интересува ме мнението на непредубедени хора с юридически познания относно терминологията в двата закона - КТ и КСО.

[atevasile]

Аз си копам по този въпрос с настаняването. И сам воинът е воин
И изкопах това: http://www.123.ngo-bg.org/article18.html

Наредба № 4 от 16.03.1999 г. за условията и реда за извършване на социални услуги.

В нея си се говори за това какво е настаняване, какви са условията и редът за настаняване. И точно нещо такова е имал предвид законодателят, когато навремето е формулирал чл. 164 от КТ. И редакцията на този текст си една и съща от приемането на КТ до сега. Само заглавието е малко променено през 2001 година.

Промяната на КСО с премахването на думите "пълна държавна издръжка" някак си не може да ме убеди, че работодателят наистина е имал предвид лишаване от обезщетение на майки, чиито деца посещават детски ясли. Заради думичката "настаняване". И заради текста в Закона да народната просвета, който твърди, че системата на народната просвета включва детски градини, училища и обслужващи звена (чл. 2). А в просветните заведения човек не се настанява, а ги посещава. И заради Правилника за прилагане на закона за Закона за народната просвета, в който се твърди, че "В целодневните и седмичните детски градини могат да се откриват яслени групи за деца от 3 месеца до 3 години" (чл. 27 ал. 4) (това пък означава, че яслите са част от просветните заведения)

В Наредба № 26 от 18 ноември 2008 г. за устройството и дейността на детските ясли и детските кухни и здравните изисквания към тях също не се говори за настаняване, а за престой в тях.

И така колкото повече копам, толкова повече се ядосвам на законодателя за това, че не иска да използва точните думички. Не иска или.... не знам