"Златен пирон" за най-лоши примери в законодателството
Публикувано на: 21 Дек 2013, 20:2915 пирона в ковчега на законодателя
http://www.legalworld.bg/33825.15-piron ... telia.html
Абсурдите в българското законодателство от тази година бяха отличени и удостоени с награда "Златен пирон", а носителите в първото ѝ издание са в цели 15 категории. Наградите бяха раздадени в сряда вечерта в рамките на проекта "Юридически барометър" с ръководител Даниел Вълчев пред препълнена със студенти зала в Юридическия факултет на Софийския университет "Св. Климент Охридски". Журито бе съставено от доц. Кристиан Таков, адвокат Милена Плочева и студентката по право Яна Заркова. Наградите бяха в различни категории, като всяка от тях носи името на популярен филм. Първите шест златни пирона представи Даниел Вълчев.
Най-често изменян и допълван закон в категория "Догодина по същото време" заслужи Кодексът за социално осигуряване, който е в сила от 1 януари 2000 г. и вече има 99
изменения и допълнения.
Законът за търговския регистър пък е безапелационен в категория "Извън контрол", защото е с най-много изменения и допълнения преди да влезе в сила - 5.
Златен пирон за най-бързо приет закон "Бързи и яростни" без конкуренция заслужи Законът за допълнение на Закона за енергетиката. Той бе внесен на 25 февруари т.г., на следващия ден беше приет в комисия и на 27 февруари депутатите го приеха на първо и на второ четене. Идеята на допълнението е ДКЕВР да може да променя цените на електроенергията повече от веднъж годишно.
Категория "Лабиринтът на Фавна" е за закон, предвиждащ най-много подзаконови актове. Наградата е за Закона за здравето, който има 83 подзаконови акта.
Законът за туризма пък получи цели три пирона - "Хвани ме, ако можеш" за най-много програмни документи, "Колкото толкова" за най-много легални дефиниции – 89 и "Изгубени в превода"
за най-любопитна легална дефиниция. За такава бе определена дефиницията за "Бранд" – "уникалното съчетание от емоционални и рационални възприятия за една дестинация и типа продукт, който тя предлага, отличаващи я от конкурентните дестинации като най-подходяща за съответните целеви пазарни сегменти."
"Говори министърът на спорта", пошегува се със студентите доц. Таков, докато четеше що е то бранд според Закона за туризма. В тази категория обаче уважение заслужават и номинациите, които не бяха отличени с пирон.
Без награда остана Законът за подземните богатства, който според Даниел Вълчев напълно е заслужавал отличие. В този закон има легална дефиниция за легла на реките: "Леглата на реките... са земите по смисъла на Закона за водите."
В Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите се дава легална дефиниция за календарна годна
- "Календарна година" е периодът от 1 януари до 31 декември на същата година.
Законът за лекарствените продукти в хуманната медицина има дефиниция за "сериозно нежелано събитие". Това е "всяка неблагоприятна промяна в здравното състояние, която е станала причина за смъртен изход..."
Законът за лова и опазване на дивеча е номиниран за дефиниция на "фотолов" - заснемане със снимачна техника на диви животни и птици в естествената им среда.
Законът за опазване на околната среда има различни дефиниции за даване на информация и за предоставяне на информация. Според тях "Даване на информация" е актът на даването на информацията от задълженото лице на компетентната администрация или на компетентния орган. "Предоставяне на информация" пък е актът, с който се осъществява достъпът на заинтересуваните лица до наличната информация.
Законът за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия дефинира що е то "физическо лице" - лице, пребиваващо на територията на държавата, в която е постоянният адрес на лицето, вписан в документа му за самоличност.
В категория "Опасни връзки" за лобистки закон Златен пирон заслужи Законът за изменение и допълнение на Закона за горите, с който се облекчи строителството на ски писти и лифтове (т.нар. поправка "Витоша ски" – промени от юни 2012 г., ревизирани след протести и последващо вето на президента).
С две награди се отличи и т.н. поправка "Пеевски" в Закона за изменение и допълнение на Закона за ДАНС от юни. С поправката бяха променени изискванията за заемане на длъжността председател на агенцията. Тя бе отличена в категория "Фатално привличане" за Закон intuitо personаe, а след това получи и наградата на публиката, определена след гласуване между студентите.
Златен пирон "Баш майстора" за юридическа техника получи проектът за изменение и допълнение на Изборния кодекс от юни м.г. В § 29 от него се казва, че навсякъде отпада "Х", без да се отбелязва какво се има предвид. Това би означавало методът за определяне на броя на мандатите "Хеър Ниймайер" например, да се чете без първата буква и изобщо буквата "Х" да изпадне от всички текстове.
Отличието за най-ретроградна законодателна идея "Зов за завръщане" получи проектът на ЗИД на Закона за здравето за отпадане на пълната забрана за тютюнопушене на закрити обществени места.
Златен пирон за най-абсурдни мотиви "Зрителна измама" заслужи проектът на ЗИД на Наказателния кодекс от 2013 г., с който се предлага криминализиране на случаи на поставяне в зависимост на кандидатите за народни представители. Мотивите са следните: "като поставеното в зависимост лице, не може и няма право на самостоятелна воля при изпълнение на службата и правомощията си, а е принудено да търпи и изпълнява чужди поръчки и в угода на лични и корпоративни интереси, а не на обществени интереси".
Законопроектът, станал известен като Закон за офшорките получи златен пирон "А сега накъде" за актуално законотворчество. Мотивите на журито са, че забраните в проектозакона са лесно преодолими, за някои избирателно не са предвидени санкции и законът не казва нищо за това какво става с вече издадени лицензии, разрешителни и т.н., с вече действащи в съответните области дружества. Няма срок за съобразяване с новите разпоредби. (Междувременно днес законът, чиито вносители са Йордан Цонев и Делян Пеевски, бе окончателно приет от парламента на второ четене.)
Две наредби в жестока конкуренция определиха носителя на Златен пирон заради заглавие, което изчерпва съдържанието. Категорията на тази награда носи филмовото заглавие "Всичко, което винаги сте искали да знаете за секса, но сте се страхували да попитате".
Наградата заслужи НУРОДДЛПУМОПДСРИАТКВЛИНВОТК, която на пръв поглед не казва нищо, но всъщност и изчерпва всичко. Абревиатурата е на Наредба № 53 от 13 декември 2010 г. за условията и реда за осигуряване на денонощен достъп на лекарите, пряко участващи в медицинското обслужване на потенциалния донор, до служебния регистър на Изпълнителната агенция за трансплантация, който включва лицата, изразили несъгласие за вземане на органи, тъкани и клетки. Наредбата има 7 члена, описани и в заглавието.
Същата философия има и Наредба № Н-19 от 2008 г. за условията и реда за освобождаване на лица с 50 и над 50 на сто намалена работоспособност или вид и степен на увреждане и лица или семейства, отглеждащи деца с трайни увреждания до 18-годишна възраст и до завършване на средно образование, но не по-късно от 20-годишна възраст, от винетни такси при ползване на републиканските пътища. Тя съдържа цели 10 члена, които също се съдържат в заглавието
Последният златен пирон "Добре дошли в джунглата" за раздробяване на подзаконовата нормативна уредба получиха наредби за овце, кози, свине и говеда.
Вносители на отличени актове не бяха забелязани при връчването на наградите, но от "Юридически барометър" обясниха, че те могат да си ги получат по всяко време, ако се свържат с екипа.
http://www.legalworld.bg/33825.15-piron ... telia.html
Абсурдите в българското законодателство от тази година бяха отличени и удостоени с награда "Златен пирон", а носителите в първото ѝ издание са в цели 15 категории. Наградите бяха раздадени в сряда вечерта в рамките на проекта "Юридически барометър" с ръководител Даниел Вълчев пред препълнена със студенти зала в Юридическия факултет на Софийския университет "Св. Климент Охридски". Журито бе съставено от доц. Кристиан Таков, адвокат Милена Плочева и студентката по право Яна Заркова. Наградите бяха в различни категории, като всяка от тях носи името на популярен филм. Първите шест златни пирона представи Даниел Вълчев.
Най-често изменян и допълван закон в категория "Догодина по същото време" заслужи Кодексът за социално осигуряване, който е в сила от 1 януари 2000 г. и вече има 99
изменения и допълнения.Законът за търговския регистър пък е безапелационен в категория "Извън контрол", защото е с най-много изменения и допълнения преди да влезе в сила - 5.
Златен пирон за най-бързо приет закон "Бързи и яростни" без конкуренция заслужи Законът за допълнение на Закона за енергетиката. Той бе внесен на 25 февруари т.г., на следващия ден беше приет в комисия и на 27 февруари депутатите го приеха на първо и на второ четене. Идеята на допълнението е ДКЕВР да може да променя цените на електроенергията повече от веднъж годишно.
Категория "Лабиринтът на Фавна" е за закон, предвиждащ най-много подзаконови актове. Наградата е за Закона за здравето, който има 83 подзаконови акта.
Законът за туризма пък получи цели три пирона - "Хвани ме, ако можеш" за най-много програмни документи, "Колкото толкова" за най-много легални дефиниции – 89 и "Изгубени в превода"
за най-любопитна легална дефиниция. За такава бе определена дефиницията за "Бранд" – "уникалното съчетание от емоционални и рационални възприятия за една дестинация и типа продукт, който тя предлага, отличаващи я от конкурентните дестинации като най-подходяща за съответните целеви пазарни сегменти.""Говори министърът на спорта", пошегува се със студентите доц. Таков, докато четеше що е то бранд според Закона за туризма. В тази категория обаче уважение заслужават и номинациите, които не бяха отличени с пирон.
Без награда остана Законът за подземните богатства, който според Даниел Вълчев напълно е заслужавал отличие. В този закон има легална дефиниция за легла на реките: "Леглата на реките... са земите по смисъла на Закона за водите."
В Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите се дава легална дефиниция за календарна годна
- "Календарна година" е периодът от 1 януари до 31 декември на същата година. Законът за лекарствените продукти в хуманната медицина има дефиниция за "сериозно нежелано събитие". Това е "всяка неблагоприятна промяна в здравното състояние, която е станала причина за смъртен изход..."
Законът за лова и опазване на дивеча е номиниран за дефиниция на "фотолов" - заснемане със снимачна техника на диви животни и птици в естествената им среда.
Законът за опазване на околната среда има различни дефиниции за даване на информация и за предоставяне на информация. Според тях "Даване на информация" е актът на даването на информацията от задълженото лице на компетентната администрация или на компетентния орган. "Предоставяне на информация" пък е актът, с който се осъществява достъпът на заинтересуваните лица до наличната информация.
Законът за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия дефинира що е то "физическо лице" - лице, пребиваващо на територията на държавата, в която е постоянният адрес на лицето, вписан в документа му за самоличност.
В категория "Опасни връзки" за лобистки закон Златен пирон заслужи Законът за изменение и допълнение на Закона за горите, с който се облекчи строителството на ски писти и лифтове (т.нар. поправка "Витоша ски" – промени от юни 2012 г., ревизирани след протести и последващо вето на президента).
С две награди се отличи и т.н. поправка "Пеевски" в Закона за изменение и допълнение на Закона за ДАНС от юни. С поправката бяха променени изискванията за заемане на длъжността председател на агенцията. Тя бе отличена в категория "Фатално привличане" за Закон intuitо personаe, а след това получи и наградата на публиката, определена след гласуване между студентите.
Златен пирон "Баш майстора" за юридическа техника получи проектът за изменение и допълнение на Изборния кодекс от юни м.г. В § 29 от него се казва, че навсякъде отпада "Х", без да се отбелязва какво се има предвид. Това би означавало методът за определяне на броя на мандатите "Хеър Ниймайер" например, да се чете без първата буква и изобщо буквата "Х" да изпадне от всички текстове.
Отличието за най-ретроградна законодателна идея "Зов за завръщане" получи проектът на ЗИД на Закона за здравето за отпадане на пълната забрана за тютюнопушене на закрити обществени места.
Златен пирон за най-абсурдни мотиви "Зрителна измама" заслужи проектът на ЗИД на Наказателния кодекс от 2013 г., с който се предлага криминализиране на случаи на поставяне в зависимост на кандидатите за народни представители. Мотивите са следните: "като поставеното в зависимост лице, не може и няма право на самостоятелна воля при изпълнение на службата и правомощията си, а е принудено да търпи и изпълнява чужди поръчки и в угода на лични и корпоративни интереси, а не на обществени интереси".
Законопроектът, станал известен като Закон за офшорките получи златен пирон "А сега накъде" за актуално законотворчество. Мотивите на журито са, че забраните в проектозакона са лесно преодолими, за някои избирателно не са предвидени санкции и законът не казва нищо за това какво става с вече издадени лицензии, разрешителни и т.н., с вече действащи в съответните области дружества. Няма срок за съобразяване с новите разпоредби. (Междувременно днес законът, чиито вносители са Йордан Цонев и Делян Пеевски, бе окончателно приет от парламента на второ четене.)
Две наредби в жестока конкуренция определиха носителя на Златен пирон заради заглавие, което изчерпва съдържанието. Категорията на тази награда носи филмовото заглавие "Всичко, което винаги сте искали да знаете за секса, но сте се страхували да попитате".
Наградата заслужи НУРОДДЛПУМОПДСРИАТКВЛИНВОТК, която на пръв поглед не казва нищо, но всъщност и изчерпва всичко. Абревиатурата е на Наредба № 53 от 13 декември 2010 г. за условията и реда за осигуряване на денонощен достъп на лекарите, пряко участващи в медицинското обслужване на потенциалния донор, до служебния регистър на Изпълнителната агенция за трансплантация, който включва лицата, изразили несъгласие за вземане на органи, тъкани и клетки. Наредбата има 7 члена, описани и в заглавието.
Същата философия има и Наредба № Н-19 от 2008 г. за условията и реда за освобождаване на лица с 50 и над 50 на сто намалена работоспособност или вид и степен на увреждане и лица или семейства, отглеждащи деца с трайни увреждания до 18-годишна възраст и до завършване на средно образование, но не по-късно от 20-годишна възраст, от винетни такси при ползване на републиканските пътища. Тя съдържа цели 10 члена, които също се съдържат в заглавието
Последният златен пирон "Добре дошли в джунглата" за раздробяване на подзаконовата нормативна уредба получиха наредби за овце, кози, свине и говеда.
Вносители на отличени актове не бяха забелязани при връчването на наградите, но от "Юридически барометър" обясниха, че те могат да си ги получат по всяко време, ако се свържат с екипа.